“堪称‘史上最严’乃至‘全球最严’的新食品安全法将于今年10月1日起实施，这对整个中国食品产业是一个利好。中国政府最近两到三年在食品安全方面的努力，无异于是对整个行业的升级再造。”

　　“作为中国市场上的企业公民，我们首先要做的是无条件守法。同时，我们也要抓住监管环境升级给行业转型带来的机遇，依靠各个生产环节上的创新提升产品安全水平。”

　　6月15日，荷兰皇家菲仕兰公司大中华区董事长兼首席执行官邱肇祥参加完在北京举行的2015年国际食品安全论坛“食品安全与产业发展”分论坛后对记者如是表示。总部位于荷兰阿姆斯福特的皇家菲仕兰是全球最大的五家乳制品公司之一。

　　本次论坛由国家食品药品监督管理总局和荷兰驻华大使馆联合主办，来自政、企、学各界代表就食品安全治理与产业创新发展进行了广泛交流。邱肇祥上述这番话可以说代表了与会各方对中国食品安全整体环境变化的看法。世界银行中国区局长郝福满在发言中指出，新食品安全法为中国强化食品安全监管、实现更好的食品安全体系带来了革新机遇。

　　监管升级，创造行业转型机遇

　　中国即将实施的新食品安全法在建立统一监管体制、建立风险交流制度、建立全程追溯制度、完善食品召回制度、建立责任约谈制度、完善有奖举报制度、加大惩罚力度等诸多方面迈出了大步子，被普遍视为中国在加强食品安全方面打出的一记重拳。

　　“新食品安全法付诸实施是当前提升中国食品安全监管水平的重要契机，有助于打牢中国食品行业发展的基础，为真正赢得消费者信任的优质企业打开市场空间。” 国家食品药品监督管理总局食品监管一司副司长王平在会上表示。

　　蒙牛乳业集团总裁孙伊萍则指出：“企业有责任同政府一道，提升消费者信心。中国食品企业正越来越注重全产业链的安全管控。例如在乳品行业，有效的安全管控开始覆盖供应商、销售商等各端，在提升牧场主技术、冷藏环境等各环节用力。这也是中国企业积极同国际一流水平接轨的过程。”

　　在法国达能集团中国区主席秦鹏看来，中国食品安全领域正处在快速变革的时代，过去几年中国政府付出的努力、取得的成就，令人敬佩，也让人安心。

　　国际合作，助推产业整体发展

　　当前的食品安全问题已不是一个国家、一个企业单独面对的问题，而需在全球食品原料、成品跨国界快速流转的背景下思考。有效的国际合作，对于提升中国市场食品安全水平、助推中国食品产业发展同样重要。

　　中国辉山乳业和荷兰菲仕兰成立合资公司、蒙牛引入法国达能战略投资、中粮集团与丹麦阿拉食品建立合作平台……当前，企业层面的国际合作在中国食品行业方兴未艾。

　　2014年，习近平主席出访荷兰期间，中荷双方就加强乳业合作达成了共识。荷兰国土面积只有4万多平方公里，差不多是北京的2.5倍，却是世界重要农业出口国，荷兰乳业更是以高质量闻名于世。

　　“在荷兰的一些家庭农场，农场主认得出自己所养的100多头乳牛中哪一头是‘艾米’。农场的工作间就像一个股票交易室，电脑记录着每一头乳牛每天的进食状况、健康指标。类似的做法为荷兰乳制品实现可追溯提供了基础。”邱肇祥告诉记者，“中荷乳业合作并不局限于贸易领域。荷兰乳业的一些成熟做法，例如奶农合作社、第三方检测以及政府、大学、企业组成的金三角食品安全体系等，同样可资中国借鉴。2013年成立的中荷奶业发展中心，其创立初衷正是为了加强双方在相关技术与经营模式方面的交流，打造一家乳业知识库。”

　　据王平介绍，2014年，中国持有效生产许可证的食品生产企业已经达到13万家，同年度规模以上食品企业主营收入已达到10.89万亿元。随着市场环境更趋成熟、国际化水平日益提高，中国食品产业已经迎来“快速发展的战略机遇期”。