[b][center][size=5]绍兴市商品交易市场的现状和发展趋势[/size][/center][/b]
[center]365bet亚洲版官网副主任 童德根[/center]
[b]一、绍兴市市场的基本情况和主要特点[/b]
1、基本情况
绍兴市商品交易市场经过八十年代初期建设和“八五”时期超常规的发展，基本形成了：大型专业批发市场为龙头，农副产品市场和工业消费品市场为主体，生产资料市场为后续的多层次、多门类、多功能、远辐射的城乡市场网络，构筑了我市改革开放和经济发展的一大特色和优势。
到2003年底止全市商品交易市场357个，年成交额798.41亿元，其中：消费品市场311个，成交额497.52亿元，生产资料市场46个，年成交额300.89亿元，市场共有摊位87310个，经营户82500户，市场从业人员45万人，到目前共有省级重点市场4家，省级区域性重点市场2家，省级文明经营市场93家。
2、主要特点
（1）市场规模大、门类多。
2003年全市成交额在亿元以上的市场42家，10亿元以上市场13家，百亿元以上市场2家，其中中国轻纺城246亿元，中国轻纺城钱清原料市场127.8亿元，这42家亿元以上市场2003年的成交额为692.36亿元，其中生产资料市场12家，成交额214.37亿元，工业消费品市场11家，成交额385.71亿元，农副产品市场19家，成交额92.28亿元。个数占了所有市场的12%，而成交额占了全部市场总成交额的87%。
全市有6家省级重点市场：
中国轻纺城（绍兴县）年成交额246亿元；
钱清轻纺原料市场（绍兴县）年成交额127.8亿元；
浙江大唐袜业城（诸暨市）年成交额73亿元；
中国染料城（市区）年成交额5.15亿元；
中国领带城（嵊州市）年成交额20.8亿元；
中国珍珠市场（诸暨市）年成交额18.3亿元。
这六家省级重点市场2003年成交额484.69亿元，个数占了全市市场总数的1.77%，成交额占了全市市场总额的54.6%。
全市357家市场，涉及生产资料市场、工业消费品市场、农副产品市场三大类，主要经营品种为：轻纺面料、轻纺原料、轻纺染料、服装、鞋帽、袜业、五金、铜材、汽车、珍珠、名茶、兔毛、小商品、领带、装璜材料、家私、建材、再生资源、纺织机械、家电、农副产品等等。
（2）商品集聚能力强，辐射广。
据六家省级重点市场统计，省外和国外的产品在绍兴六家市场的比例已达到37%以上，如中国轻纺城43%的产品来自全国各地及国外，已经成为我国纺织品集散中心，亚洲最大的轻纺专业市场。通过全市各类专业市场的销售渠道，绍兴的化纤、棉织产品、领带、珍珠、服装等已经远销美国、日本、韩国、及中东地区等80多个国家和地区。2003年六家省级重点市场、销售省外和国外的产品达325.85亿元，占6家市场总成交额的61.7%。据统计，全市市场年出口交易额达到7.4亿美元。
（3）市场经营主体多，经营品种广。
据统计，目前全市有45万人在商品市场内直接从事生产销售活动，有近90万人依托市场从事加工、购销和其他三产服务。由此形成了一支庞大的市场大军，本市专业市场的崛起，改变了以往由农贸市场唱主角的局面。从2003年全市42个成交额超亿元的市场看，有32个是专业市场，成交额607亿元，占全市市场总成交额的75%。
（4）市场管理的法制化、规范化、科学化。
绍兴市在政府的正确领导下，各部门千方百计为市场创造公平的竞争环境，实现市场的全方位开放。为了繁荣市场、发展市场、规范市场，绍兴市政府2002年2月专门颁发了《关于加快绍兴市区市场培育发展的若干意见》，明确提出了商品交易市场在今后五年以及更长一段时间内发展的指导思想、总体要求、基本任务和具体措施。明确计划、城建、国土、公安、交通、邮电、工商、金融等部门按各自的职责，参与市场的规划论证，并为创办市场提供相关的服务，从法制上确定了市场培育建设由市政府牵头，职能部门统一规划论证，工商部门核准登记、监管的操作格局。
按照公开、公正、公平的原则管理市场。我市所有商品交易市场摊位均采取招（投）标拍租或拍卖的形式，从管理体制上杜绝了不正之风。同时，充分运用行政管理职能，保证合法经营，制止不正当竞争。严厉打击假冒伪劣商品，树立良好的市场信誉，各市场内都设立消费者投诉台、推广“市场预赔制”和“商品准入制度”，实行市场经营户信用记录制度，加强商品交易的合同监管，2003年1月16日市政府发布了第7号通告对集贸市场等场所内交易的食品类商品实行流动检测制度。
[b]二、绍兴市市场的管理形式和取得的成效[/b]
1、管理的形式
绍兴市商品市场的发展，尤其是专业市场的崛起，起步比较早，不少市场的发展都是经历过“马路市场”的历史过程。经历了“先市后场”滚动发展的过程，比如中国轻纺城，由自发形成的集”，到初见规模的“市”，再到比较现代化的“城”，经历了发展——建设——再发展——再建设的过程。
（1）目前绍兴市的市场从性质上划分，大致可以分为以下五种性质。
A、国有——如绍兴市区13家政府委托供销社管理的市场
B、股份公司——如中国轻纺城上市公司
C、有限责任公司——如绍兴县市场管理有限责任公司
D、民办——如上虞建筑装璜材料市场等
E、集体所有、经营权拍卖——如大龙市场等。
（2）运行的模式。
一是建立市场开发服务中心，实现统一领导、统一规划、统一核算、分块收费、分类承包、分别考核的“三统三分”的运行模式。
市场开发服务中心有主要职责是：
A、实现统一领导，对下属市场实现场长责任制；
B、统盘考虑市场的发展和规划；
C、每年一次的摊位费拍租，统一政策，公开竞投；
D、对各市场实现经济责任制，分期考核；
E、对各市场的经营、安全、卫生等实行监管。
市场的主要职责是：
A、做好日常的市场管理工作，主要是商品质量的检查、把关，接受投诉、调解，市场的正常维修，以及安全、卫生等；
B、组织每年一次的摊位的招租工作；
C、落实中心的各项考核目标，适时调整摊位的合理布局；
D、切实做好经营户的各项服务工作。
二是建立市场管理委员会。
三是组建有限责任公司，按公司《章程》规范操作。
2、取得的成效。
（1）促进了区域块状特色经济的发展。
专业市场的发展为企业产品销售和市场信息的沟通提供了良好的平台，从而促进了企业的发展，促进了众多同类企业在一个相对集中区域生长发育，形成了具有自身特色的块状经济。办市场最基本、最需要的一个因素是强大的产业依托。据2004年3月19日《天天商报》最新报道：去年无锡建造了一个“东方国际轻纺服装城”，并号称是国内起点最高、规模最大、功能最全、辐射力最强的现代化轻纺产品集散交易中心和服装轻纺技术转让开发中心，无锡“东方国际轻纺服装城”位于无锡市经济开发区，占地80公顷，总建筑面积72万平方米，总投资10亿元人民币，分轻纺产品和服装二大交易区，城内主营业区有21万平方米，其他包括仓储、展示馆、卖场、停车场、酒店等设施，分二期实施，首期1700多个营业房，今年五月动工，明年10月交货使用，而投资东方轻纺服装城的是十个温州人，都是首批抵达柯桥轻纺城的经营户，也是在轻纺城发家者，有些目前还在柯桥轻纺城经营。
中国轻纺城和无锡国际轻纺服装城两大市场各有千秋，从市场规模、产业依托、管理模式上比较，各有利弊，绍兴县轻纺企业的发展，促进了轻纺城的形成，而轻纺城的发展，也带动了一批相关市场的应运而生，目前在中国轻纺城周围有各专业市场27个，比如说：轻纺原料市场、服装市场、纺机市场、羽绒市场、废丝市场、铜材市场等。同时市场的繁荣发展，带动了区域性的人流、物流、资金流、信息流。兴办市场应把握好“五化”，即：区域化布局，专业化经营，一体化服务，企业化管理，市场化收益。
（2）推动了企业技术进步和管理水平的提高。
不断拓展的市场，为各种经济成份的发展壮大，提供了一个越来越大的产品销售场所和竞争舞台，促进了当地的经济发展，绍兴县中国轻纺城1988年建立初期成交额仅7600万元，到2003年达到246亿元，其中60%为本地产品。优胜劣汰的市场规则迫使企业按市场规则要求转换经营机制，调整产品结构，提高产品档次和质量。绍兴县纺织企业根据市场要求，淘汰旧的有梭织机，更新国际上先进的无梭织机，主要从意大利、日本、韩国、德国引进了先进的喷水、喷气、剑杆织机及前道设备和印染后整理设备，全县到2003年底无梭织机拥有率超过90%以上，达到3.5万台，年织造能力35亿米，印染能力50亿米，年消耗各类化纤、棉纱原料100余万吨。绍兴轻纺企业依托市场，出现了当天出小样，当天上市场的可喜现象。
在轻纺产品发展的同时，绍兴县一直比较关注的是“恨布不成衣”的问题，从93年起大力发展服装加工业，目前服装加工企业发展很快，拥有国际上像意大利、日本、韩国等服装品牌。
（3）带动了第三产业发展，安置了剩余劳力。
市场兴旺，带来了百业兴旺，市场经营规模不断扩大，商业流动人员越来越多，导致饮食、金融、邮电、交通、娱乐、运输等第三产业的发展，吸纳安置了大量的社会剩余劳动力。在中国轻纺城登记造 册的运输工有3500余名，另有5万多人围绕市场从事第三产业服务。
（4）加强了城镇建设，增强了财政收入。
市场的发展带动三产的发展，也推动了城镇基础设施建设，加快了农村城市化建设。柯桥开发区依托中国轻纺城，1995年以来已累计完成基础设置近150亿元，居住人口由原来的1万多人达到目前15万人，柯桥成为绍兴县政府所在地，市场的发展，为区域经济发展提供了原始资金积累，市场的税收加上依托市场的企业上交税收，为当地经济新发展，提供了强劲的资金支持。
[b]三、绍兴市市场的建设和发展趋势[/b]
1、市场的建设
绍兴市商品交易市场的建设与发展是坚持群众需要、经济发展、依托产业、社会进步的有机统一，实行“政府引导、统一规划、多产兴办、工商监管”的原则，主要做法有以下五个方面。
（1）市场的建设要符合城市建设和实现跨越式经济发展的需要。
市场建设是建设大城市，实现跨越式经济和城市化发展的必然趋势，就绍兴而言是建设“文化名市、旅游大市、经济强市”的需要，城市化建设的发展，城镇建设改造形成了新的地理、资源、人口密度和环境状况，城区范围不断扩展，重新改造布局建设各类市场，使市场建设发展能符合城市化发展的要求，形成合理布局、功能齐全、结构合理、产业完整的城市体系，达到与中心城市对商品交易市场的辐射功能相适应。
（2）市场的建设要适当控制量的扩张，注重质的提高的原则。
除了新建大型住宅小区必须的农副产品市场和具有明显特色的专业市场外，A、不再新办新的市场，零散小型市场；B、在同一区域内不建同类专业市场；C、重点提高现有市场的品位；D、新建的市场必须做到高起点规划，高质量建设，具有当地的经济特色和产业优势。
要进一步提升商品交易市场的档次和水平，积极发展具有现代商业特点的流通形式，努力形成多层次、多形式的市场形态，不断拓展交易手段的现代化，增强市场的能力。
（3）市场的建设要着力培育以优势产业为依托的专业市场。
要认真分析一个地区的产业优势，经济特点，以此为依托和支撑，扬长避短，加快培育和发展专业批发市场，如与家具行业相一致的家具市场，与轻纺行业相配套的原料市场、纺机市场、服装市场，与水乡特色相关联的水产市场，与农副产品资源丰富，农业产业化进程加快相辅的农副产品批发市场，与产粮区或销粮区相关的粮食油料批发市场。
（4）市场的建设要着力考虑整体结构的问题，在建设发展中重新考虑和规划经营资源。
要从多元化经营角度出发，积极引进和发展新型业态，千方百计拓展经营业务，重新调整和构建适应激烈竞争的市场网络体系。在整体结构调整中，要十分注意新市场的建设与现有旧市场的调整改造同步实施，使市场的整体结构保证在一种经营的优势状态中。
（5）市场的建设，必须致力于资本结构的调整，深化商品交易市场内部的管理体制改革，推进市场资本多元化。
既要推进国有资本之间的相互参股与联合，也要积极推进企业资本与其他产业资本的联合与融通，提高市场经营机制对社会资本的吸引力，多方筹措市场建设资本，要在政府领导下更多地吸引一些民间资本参与市场的投资开发。
2、发展趋势。
（1）坚持实行政府统一领导和宏观调控。
近年来，我市各级政府把举办市场作为振兴地方经济和为民办实事的一个重要内容，列入政府的议事日程，统一规划，统一管理。2002年2月市政府专题下发了绍政办发[2002]5号文件，对加强市场培育发展提出了指导思想和总体要求，具体地讲三句话。
A、实施市场的提升战略，引导和鼓励市场创新，提高市场总体素质，增强市场的竞争力；
B、努力推进市场基础设施，流通业态，交易方式和经营管理上一个新的台阶；
C、发挥市场的集聚功能，辐射功能，竞争功能，带动经济发展，为实现经济强市，做出了新的贡献。
（2）坚持走因地制宜、依托产业、先市后场滚动发展的道路。
商品市场的培育和建设，要从经济资源和经济发展的实际出发，因地制宜，因势利导。市场建设的规模必须与市场相关的三产相配套。
例：诸暨市南方五金城，主要商品为：小五金、水暖、汽配。它的发展主要靠诸暨店口及周围几个乡镇小五金加工生产而形成的。光店口镇就有5000多家五金加工厂和万余名营销队伍，几乎每家每户都办五金厂，所以说这个五金城主要依托该地区五金行业的繁荣而发展起来的，2002年成交31.2亿，2003年成交37.6亿元。
（3）坚持市场内在结构由初级向中级发展
一是绍兴的专业批发市场正从一般的经销向总代理、总经销方向发展。中国染料城已有94家总代理，总经销，占市场经营户数的40.57%。
二是绍兴的专业批发市场正从个体经营户身份向批发公司和批发企业方向发展，据市工商部门对6家省级重点市场统计，截止2003年底止，已设立有限责任公司2455家，有相当一部分经营户从经营向生产领域方向发展。新建了纺织厂服装厂等。
三是绍兴的专业批发市场从单纯的有形市场向有形市场与无形市场相结合的方向发展。中国轻纺城等几家大型市场投资7500万元，设立了自己的网络公司和网页，上网经营户达2万元，2003年网上成交2.3亿元。最近几年中国轻纺城很多门市部除了样品，已经看不到一匹布，传统的“三现”交易已被取代成一根电话线，一台电脑，一只传真机的现代经营模式，中国轻纺城的积累效应，更不断显现，目前我国其他轻纺市场基本上属于中国轻纺城的二级市场。
四是绍兴的专业批发市场，依托其集散优势，举办各类节会、交易会，以拓展市场空间，全市2003年以市场为主体举办各类展销会、交易会38期，成交48.7亿元。
五是绍兴的专业批发市场十分注重品牌战略，中国轻纺城注册了“中国轻纺城”商标，诸暨市东和农贸市场注册了“玉芽”商标等。6家大型市场为龙头的一批专业市场，已经成为全省乃至全国的商品展示中心、信息中心和价格中心。中国轻纺城为了更进一步提高档次，2002年投资2.54亿元，筹建了中国轻纺城国际物流中心，占地30公顷，28.93万平方米，集物流、联运、休闲、住宿于一体，在去年下半年建成投入使用。今年二月中国轻纺城又规划投资7亿元，建立大型批发市场，2005年投入使用。
例：浙江大唐轻纺袜业市场，2002年成交65亿元，2003年成交73亿元，主要经营产品为袜子和化纤丝。这个市场的发展主要依靠了诸暨市大唐镇袜子生产的历史。大唐镇现有袜机8万多台，年产各类袜子70亿双，产值107亿元，袜子总产量占全国产量的65%以上，占全世界的三分之一强。为了充分发挥区域经济特色，全面推进先进制造业基地建设，该镇近日编制了《大唐袜业发展规划纲要》现已通过了省、市有关专家的论证，分五年目标和十年目标。
五年目标（到2008年）
形成先进的袜业制造基地，实现设计手段先进、生产设备先进、工艺水平先进、管理制度先进，领导市场潮流，全面进入国际市场，内销和外销达1:1；拥有3—4个国家级著名品牌和10个省级著名品牌。全年袜子产量达到140亿双，年销售收入260亿元，自营出口突破3亿美元。
十年目标（到2013年）
建成“国际袜都”，实现产业国际化，在设计、技术、时尚等方面具有公认的领导地位。拥有1—2个国际著名品牌，5个国家级著名品牌，袜子年产量达到200亿双，年销售收入400亿元，自营出口突破10亿美元，成为真正的“国际袜都”。
（4）坚持多渠道开办市场，投资主体由政府部门为主向政府宏观调控下的多元投资发展。
绍兴市市场的开办主体，由原来的单一政府作为开办主体向多元化方向发展，尤其是办管脱钩以后，市场成为社会投资的热点，市场举办者中有政府、企业和个人。绍兴县是个缺粮地区，绍兴县在柯桥西边安昌镇利用原来历史上家家户户经营粮食批发买卖的习惯，在2001年5月18日破土动工，总占地260亩，投资1亿元，由绍兴县粮食总公司出资45%，浙江亚太高科轻纺有限公司出资55%，组建浙江亚太粮食批发市场有限公司，第一期2002年3月18日开业，占地100亩，投资5000万元，第二期160亩，投资5000万元，正在建设粮油加工厂、仓库、专用码头，电子商务信息网络，去年下半年投入经营，经济效益显著。 | 